本周,韩国正式启动了两座新型大型核电站和一座小型模块化反应堆(SMR)的建设选址过程。据韩国产业通商资源部和韩国水电原子能公司10日透露,韩国水电原子能公司计划在其官方网站上公布相关选址程序的具体信息。
韩华解决方案公司相关人士在接受《先驱经济报》采访时表示,公司计划在今年上半年完成核电站选址的前期准备工作,并于下半年启动选址招标程序,预计在今年年底前公布选址结果。这一进程是基于韩国第11个电力供需基本计划(2024-2038年),该计划已确认将建设两座新核电站和一座SMR。
政府上月20日向国会报告了第11次电力基本计划,并于次日获得产业通商资源部电力政策审议委员会的确认。根据该计划,政府将在2037-2038年之前引入两座总容量为2.8吉瓦(GW)的核电站,并在2035-2036年引入第一座0.7GW的SMR,即“下一代微型核电站”。
尽管过去十年间核电站计划一直被排除在电力基本计划之外,但随着国内半导体和数据中心领域对电力需求的猛增,以及确保稳定电源的需求不断增长,产业环境发生变化,核电站的引入再次得到推动。
韩华解决方案公司将通过“自主吸引”的方式进行两座新核电站和一座SMR机组的场址选择。由于核电站的特性,当地居民的接受度至关重要,因此公司原则上将先从当地政府接受申请。希望主办该活动的地方政府必须在申请表中附上当地议会的同意书,并可自行决定举行全民公投。
选址过程将包括由韩华解决方案公司进行的基本调查和选址评估委员会的评估。该委员会由政策、人文、地质、地面、环境和电力系统等领域的外部专家组成。基础调查将涵盖地面和地质安全审查、周边工业设施等现场情况调查、陆地和海洋生态系统与环境调查。选址委员会将根据基础调查的结果,综合评估环境友好性、施工便利性、居民接受度等因素,确定推荐区域。
一旦确定开发地点,相关地方政府将依据《发电厂周边地区支援法》获得特别支援资金。补贴和附加费分别定为建设成本的1.5%和0.5%,核电业界预计该项目总计将支付2000亿至3000亿韩元。
首次SMR选址也将引入类似的程序。政府支持核电站运营有望创造就业机会并振兴地区经济,因此在考虑引进核电站的地区,既有强调风险的负面舆论,也有期待引进核电站能带来积极效果的舆论。
由于平息舆论、说服居民需要花费大量时间,有人猜测过去曾推动建设核电站但后来取消的地区可能是强有力的候选地。其中,庆北盈德郡的天地1号和2号机组、江原道三陟郡的大津1号和2号机组所在地虽然曾被指定为核电站建设预定区域,但由于文在寅政府的核能淘汰政策,所有项目均被取消。然而,这些地区目前再次成为新核电站选址的潜在候选地。
与此同时,一些地方政府对吸引中小型核电站表现出兴趣,认为这种核电站规模小、风险低,且能够执行多种功能。例如,大邱市正在推动在新机场附近开发的军威先进工业园区安装小型模块堆的计划;釜山市正考虑在将要建设新机场的加德岛引进SMR,以实现该岛的能源独立;庆州市也对SMR表现出兴趣,并决定在2030年前建立国家工业园区,开展与SMR相关的研究。