近日,南非一位高级政府部长表示,南非可能考虑向俄罗斯或伊朗寻求合作,以扩大其民用核电容量。这一立场引发了分析人士的担忧,认为此举可能加深南非与美国之间的关系裂痕,并进一步推迟双方战略能源协定的续签进程。
南非目前拥有非洲唯一的科贝赫核电站,为解决国内频发的电力中断问题和减少排放,该国计划新增2500兆瓦的发电容量。矿产和石油资源部长格韦德·曼塔谢作为政府扩大核电产能的主要支持者之一,明确指出南非不能签订排除伊朗或俄罗斯的投标合同。他表示,只要报价最优,南非将接受任何国家的合作。
本月,美国总统唐纳德·特朗普发布行政命令停止对伊朗的援助,并密切关注南非与伊朗的关系。特朗普政府声称南非正在“重振与伊朗的关系,以发展商业、军事和核安排”,但南非总统西里尔·拉马福萨的办公室已明确否认与伊朗在核电或任何核相关技术方面有双边合作。
值得注意的是,南非核电项目的招标原计划于去年进行,但因反对党民主联盟党(现为联合政府成员)提出法律挑战而被推迟。此外,南非与美国之间关于新的民用核协议——第123条协议的谈判已历经近十年,但尚未达成最终协议。该协议是出口美国制造的核燃料或设备的先决条件,而此前的123协议已于2022年12月失效。
南非能源部高级官员齐萨梅勒·姆班博表示,新协议的谈判在技术层面已完成,但因双方的法律程序尚未完成,因此尚未签署任何协议。他强调,双方仍然坚定地致力于达成这项新协议。然而,分析人士指出,如果无法达成新协议,南非电力公司Eskom可能无法从西屋电气采购科贝赫核电站1号机组的反应堆燃料,这还可能阻碍美国公司如比尔盖茨支持的TerraPower和ASP Isotopes等在南非的投资。
目前,美国国务院发言人未就特朗普的行政命令是否会影响两国会谈以及伊朗或俄罗斯帮助南非扩大民用核能力的可能性发表评论。